Составление объемов работ, организация работ и расчет оплаты за строительные работы (AVA)

Для правильного ведения строительных работ между заказчиком или хозяином и подрядчиком или исполнителем заключается договор на строительство. Общие основы для составления этих договоров содержатся, как правило, в Положении «Порядок передачи заказа и оформления договоров на строительные работы» (VOB).

VOB регулирует методику передачи заказа в отношении методов обсчета объемов работ, организации работ и расчетов оплаты. Оно содержит также правила, по которым правила Европейского Сообщества в области строительства применяются в Федеративной Республике Германия. Положение разделяется на 3 части (рис. 1). VOB — это не закон, а нормы, которые издаются по заданию Немецкого комитета по передаче заказов и составлению договоров на строительные работы (DVA) Немецким институтом нормирования (DIN). VOB действует лишь в том случае, если это положение однозначно согласовано в договоре. Тогда как часть А, которая имеется также и в нормах ЕС, не является составной частью договора, части В и С являются составными частями договора.

Рис. 1. Деление VOB

Положения VOB регулируют в основном процесс определения объемов работ, заключения договоров, а также ведение строительных работ, приемку готовых объектов, устранение недостатков и рекламации (рис. 2).

Рис. 2. Методические шаги по VOB

Определение объемов работ и передача заказа на исполнение

Основная часть определения объемов строительных работ — это описание работ. При этом согласно VOB/A.9 различают описание работ со списком работ (LV) и описание работе программой работ (рис. 3). Наиболее часто применяемый вид описания работ производится с помощью списка работ. Последний необходимо разбить на обозримые отрезки (титулы) по областям строительных работ или отдельным работам и расположить их в соответствии с процессом производства работ. Так, например, для объекта надземного строительства — несущий остов здания — его следует подразделить на разделы — земляные работы, работы по водоотведению и дренажу, бетонные и железобетонные работы, каменные работы, а также часовая оплата и стоимость материалов.

Рис. 3. Описание строительных работ

Наряду со списком работ в объемах приводятся еще дальнейшие документы для урегулирования договоров. Это «Особые условия договора», дополняющие VOB/B. «Общие технические условия договора» (ATV) могут быть расширены «Дополнительными техническими условиями договора».

Эти документы описания работ необходимы для представления предложений на строительные работы и должны быть всеобъемлющи и однозначны как информация для подрядчика. Создание описания работ может происходить в виде свободно формулируемых текстов или в виде стандартизированных текстов. При этом строительные работы располагаются в виде позиций списка, которые однозначно описывают работы и включают полученные по планам объемы. Описания работ со свободными текстами часто описывают одни и те же работы по-разному и часто понимаются предлагающими свои услуги подрядчиками не одинаково. Описания работ по стандартным текстам производятся по книгам стандартных работ (StLB) для работ в области надземного строительства или по каталогу стандартных работ (StLK) для дорожного и мостового строительства. Книга стандартных работ — это собрание стандартизированных частей текста (текстовые кирпичи), из которых могут бьггь составлены тексты описания работ. Последние построены на основе VOB/С и состоят из технически безупречных, соответствующих нормам, нейтральных к конкурсам и однозначно сформулированных текстов.

Для применения ЭВМ стандартизированные части текста обозначаются трех-или двухзначными ключевыми номерами (рис. 4). Стандартизованные описания StLB разделяются максимум на 5 тестовых частей (Т1 до Т5). Они могут соответственно описываемой работе соединяться в стандартное описание работ (рис. 5).

Рис. 4. Построение стандартизованных текстов

Рис. 5. Стандартное описание работ (фрагмент)

Виды описания работ и передачи заказа

Порядок передачи заказа и заключения договоров на строительные работы различает 3 вида методов описания и передачи: общественное описание, ограниченное описание и свободная передача. При общественном описании выдача задания производится неограниченному количеству подрядчиков. В рамках ограниченного описания в процессе передачи заказа принимает участие только ограниченное количество избранных предпринимателей. Свободная передача заказа применяется там, где требуется специальное умение производить определенный вид работы и не существует конкурсной ситуации.

Эти три вида описания и передачи являются для общественных заказчиков обязательными и в зависимости от вида и объема строительных работ должны быть применены. Частные заказчики и подрядчики ориентируются на эти процедуры, хотя в этом случае предпочитается ограниченный тендер (рис. 6).

Рис. 6. Процесс описания и передачи заказа

Виды договоров на строительство

Договора на строительство согласно VOB подразделяются на договора на строительные работы, договора почасовой оплаты и договора возмещения себестоимости. В случае договоров на строительные работы они различаются на договора единой цены и на договора общего типа, причем договора единой цены заключаются более предпочтительно. В случае договоров почасовой оплаты стороны соглашаются на твердые расчетные параметры на все затраты. Договора возмещения себестоимости содержат наряду с себестоимостью отдельных строительных работ также и согласованное предложение о рисках и прибыли (рис. 7).

Рис. 7. Виды договоров на строительство

Обсчет

По VOB/B подрядчик должен произвести доказательный обсчет своих работ. Для этого в ходе строительного процесса и после выполнения строительных работ необходимо путем расчета объемов работ определить выполненные работы. При этом под определением объемов понимают учет всех поступивших на стройку материалов и конструкций, связанных со строительством. Объемами, например, являются каменная кладка в куб. м или в кв. м, монолитный бетон в куб. м, опалубка в кв. м, трубопроводы водоотведения в м, строительные элементы в штуках или арматурные сетки из стали в кг.

Для получения объемов за основу принимаются размеры или количество в штуках в уже построенном сооружении. Так как они, как правило, получаются по рабочим чертежам, эти чертежи образуют основу для сметных расчетов. По обмерам объемы рассчитываются с учетом условий, содержащихся в VOB, часть С «Общие технические условия договоров на строительные работы». Эти условия обеспечивают единое получение объемов на все виды строительных работ, как, например, земляные работы, каменные работы, бетонные и железобетонные работы, и устанавливают «побочные работы» и «особые работы».

Побочные работы необходимо оценивать по единым расценкам с договорными работами. Особые работы, как, например, устранение препятствий или обеспечение безопасности электропроводки, каналов или посадок растений, должны быть обсчитаны отдельно.

Сметный расчет проверяется ответственным инженерным бюро или строительным органом муниципалитета и составляет, таким образом, основу для установления действительной стоимости строительного сооружения.