Процесс получения разрешения на строительство
Процесс получения разрешения на строительство, например в земле Баден-Вюртемберг, происходит по правилам, принятым земельным законом о строительстве. Он начинается передачей заказа на строительство, включая строительную документацию, в муниципалитет места строительства и заканчивается получением разрешения на строительство, выдаваемого строительно-правовыми органами. Разрешение на строительство действительно в течение трех лет. Однако строительные работы могут начинаться только тогда, когда будет оформлено свидетельство о свободном сроке начала строительства. В рамках строительного надзора, проводимого строительно-правовыми органами, осуществляется приемка несущих конструкций и приемка «под ключ» (рис. 1).
Рис. 1. Процесс получения разрешения на строительство в земле Баден-Вюртемберг
Земельный закон о строительстве (LBO) регулирует также процесс уведомления. Здесь заказчик уведомляет муниципалитет о своих намерениях на строительство, передав ему обычную строительную документацию. Если нет никаких препятствующих причин, то через две недели можно начинать строительство. Процесс уведомления действителен в основном для жилых зданий, за исключением высотных домов, в рамках действия квалифицированного плана застройки. Общественно-правовые предписания для ведения строительства по уведомлению соответствуют во всех частях предписаниям для ведения строительства по разрешению. Требуемая строительная документация устанавливается правилами процедуры к земельному закону о строительстве (LBO-WO). По этим правилам, например, для надземного строительства в заявке необходимо представить генплан с посадкой здания, строительные чертежи, описание строительства, расчеты прочности и устойчивости и другие технические расчеты, как, например, расчет теплозащиты, а также представление водоудаления с площадки.
Генплан с посадкой здания (М 1:500) состоит из чертежной части как выкопировки из кадастрового плана и из пояснительной записки. В чертежной части должны быть представлены существующие и планируемые строительные сооружения на участке под застройку и на соседних участках. При этом для планируемых сооружений необходимо показать размеры, отметки и высоту, расстояния до границ участка и между зданиями, а также подъезды к ним. Далее необходимо показать коммуникации снабжения (газ, тепло, вода) и удаления отходов, а также устройства водоотведения и дренажа. Письменная часть должна содержать, например, описание участка и соседних участков с данными о владельцах, строительных нагрузках или ограничениях, установках плана застройки, в особенности расчет плотности застройки участка по коэффициентам плотности застройки, этажной плотности застройки (GFZ) и по объемному коэффициенту (BMZ) для существующих и планируемых сооружений.
В строительных чертежах (М 1:100) должны быть представлены планы всех этажей с указанием назначения помещений, причем на них должны быть показаны лестницы, дымовые и вентиляционные трубы, камины и печи, резервуары и емкости для горючих жидкостей, шахты лифтов, унитазы, ванны и душевые поддоны. Кроме того, должны быть представлены разрезы с высотами этажей, разрез по лестнице с изображением перил, а также фасады с высотами стен, уклоном кровли и высотами коньков. На всех строительных чертежах проектируемых сооружений в значительной степени должны указываться основные размеры, строительные материалы и виды конструкций.
В строительном описании (пояснительная записка) описывается строительная задача, в особенности в отношении конструкций, отопительных установок, инженерного оборудования и использования здания или сооружения. Кроме того, там должны быть приведены расчеты застроенного пространства и площадей плана по DIN 277.
Расчеты прочности и устойчивости (статистические) содержат представление всех несущих конструкций строительной задачи с необходимыми расчетами и чертежами. Это же относится и к расчетам тепло- и шумозащиты, если это необходимо для оценки данной строительной задачи.
Если, однако, заказчик находится в сомнении, имеет ли строительная задача шансы на разрешение на строительство с точки зрения строительного права или с технической точки зрения, то он может перед передачей заявки представить строительно-правовым органам письменный запрос, так называемый предварительный запрос по отдельным вопросам задачи.